شوراي فرهنگ عمومي

• معرفي شوراي فرهنگ عمومي

  • دوره اول

  • دوره دوم

  • دوره سوم

  • دوره چهارم

  • دوره پنجم

• آيين نامه شوراي فرهنگ عمومي

• آيين نامه شوراي فرهنگ عمومي استان
• معرفي بخش هاي مختلف اداره كل دبيرخانه شوراي فرهنگ عمومي

معرفي شوراي فرهنگ عمومي

شوراي عالي انقلاب فرهنگي به عنوان عالي ترين ارگان تصميم گيري د رمسايل فرهنگي کشور در چهل و سومين و چهل و چهارمين جلسه مورخ هفتم و چهاردهم آبان ماه 1364 آيين نامه اي را تصويب کرد که بر مبناي آن شوراي عالي انقلاب فرهنگي موظف شد به منظور تعيين اهداف و سياستگذاري و هدايت فرهنگ عمومي کشور شواريي را تحت نظر خود به نام شوراي فرهنگ عمومي تشکيل دهد. بر اين اساس شوراي فرهنگ عمومي با عضويت تعدادي از مديران بخش هاي فرهنگي و مرتبط با آن و نيز شخصيت هاي فرهيخته و علمي موجوديت يافت . تدوين اصول سياست هاي تهيه گزارش سالانه و عرضه آن به شوراي عالي انقلاب فرهنگي از جمله اختيارات و وظايفي بود که به عهده شوراي فرهنگ عمومي گذاشته شد.

هشت سال پس از آن با توجه به گستردگي مقوله فرهنگ و لزوم ارتباط مستمر اعضاي شوراي فرهنگ عمومي با مراکز فرهنگي و تحقيقي و ضرورت دسترسي آنها به آخرين يافته هاي تخصصي در مقوله فرهنگ، شوراي عالي انقلاب فرهنگي از جمله اختيارات و وظايفي بود که به عهده شوراي فرهنگ عمومي گذاشته شد.
هشت سال پس از آن با توجه به گستردگي مقوله فرهنگ ولزوم ارتباط مستمر اعضاي شوراي فرهنگ عمومي با مراکز فرهنگي و تحقيقي و ضرورت دسترسي آنها به آخرين يافته هاي تخصصي در مقوله فرهنگ، شوراي عالي انقلاب فرهنگي آيين نامه شوراي فرهنگ عمومي را در جلسه 321 مورخ 21/10/72 اصلاح نمود و بر اساس ماده 4 اين آيين نامه ، دبير خانه شوراي فرهنگ عمومي در بخش معاونت پژوهشي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي تشکيل شد.
دبيرخانه شوراي فرهنگ عمومي به منظور اجراي وظايف محوله در آيين نامه ، ماموريت هاي زير را در دستور کار خود قرارداد:

1. تحقيق در زمينه هاي فرهنگ عمومي و ارائه نتايج به شوراي فرهنگ عمومي

2. ارزيابي کيفيت اجراي اصول سياست فرهنگي کشور و ارائه گزارشات لازم به شورا

3. تهيه گزارشات ساليانه فرهنگي

4. برنامه ريزي جهت هماهنگ کردن فعاليت هاي فرهنگي، هنري سازمان ها و مراکز فرهنگي کشور و ارائه آن به شورا

5. اظهار نظر کارشناسي د رمورد طرح ها و برنامه هاي فرهنگي ارجاع شده از سوي شورا
6. بررسي تاثيرات فرهنگي اجراي سياست هاي اقتصادي ، اجتماعي کشور و تشخيص عدم مغايرت آنها با اصول سياست فرهنگي کشور و انعکاس آن به شورا

موارد زير از جمله ديگر وظايف و اختيارات در حوزه عمل دبيرخانه بوده که از سوي شوراي فرهنگ عمومي به عهده آن گذاشته شد:

1. ايجاد زمينه هاي اجرايي به منظور انجام طرح وظايف شورا

2. تهيه آيين نامه ها و دستور العمل هاي اجرايي منطبق با شرح وظايف شورا

3. اقدامات لازم در مواردي که از سوي شوراي فرهنگ عمومي به دبيرخانه ارجاع مي شود.

4. پشتيباني اداري ، اجرايي ، مالي واحدها و بخش هاي مختلف دبيرخانه

5. پيشگيري تشکيل شوراي فرهنگ عمومي استان ها و شهرستان ها و نظارت بر روند اجرايي شوراي مذکور و تقويت فکري و فرهنگي لازم

6. ايجاد زمينه هاي لازم در خصوص همکاري و هماهنگي دستگاه هاي دولتي راجع به گسترش ارتقاء و تعميق فرهنگ عمومي

7. انعکاس مصوبات و اقدامات شوراي فرهنگ عمومي کشور و استانها از طريق انتشار نشريه و همکاري و هماهنگي با مطبوعات و رسانه هاي گروهي

در سال 1373 شوراي عالي انقلاب فرهنگي آيين نامه جديد شوراي فرهنگ عمومي را تصويب کرد که وظايف جديدي به عهده اين شورا گذشته شد و هم اکنون دبيرخانه شوراي فرهنگ عمومي بر اساس اين وظايف به عملکرد خود ادامه مي دهد. فعاليت هاي اين شورا از سال 1364 را مي توان به پنج دوره مشخص تقسيم بندي نمود.

دورة اول

شوراي فرهنگ عمومي از فروردين سال 1365 به رياست حجت الاسلام و المسلمين جناب آقاي سيد محمد خاتمي آغاز به كار نمود . اين شورا با تشكيل حدود 170 جلسة عمومي و كميته تا مهر ماه 1370 موضوعات ، مسائل و طرح ها و ضوابط گوناگون فرهنگي را مورد بحث و بررسي قرارد داد . مهمترين مصوبه شورا در اين دوره اصول سياست فرهنگي كشور است . همچنين شورا در اين دوره طرحها و موضوعات ديگري را مورد بررسي ، تصويب يا ارائه به شوراي عالي انقلاب فرهنگي قرار داده است :

1. اصول سياست فرهنگي

2. طرح تشكيل شوراي تبليغات شهري

3. اهداف ، سياست ها و وظايف شوراي عالي جوانان ـ اساسنامة شوراي عالي جوانان

4. اهداف ، سياست ها و ضوابط چاپ و نشر كتاب

5. اساسنامه انجمن آثار و مفاخر فرهنگي

6. ضوابط عام تأسيس انجمن ها و مراكز فرهنگي و هنري و نظارت بر آنها و آئين نامه چگونگي اجراي آن

7. اساسنامه خانه سينما

8. ضوابط برگزاري مسابقات فرهنگي و هنري

9. اساسنامه تشكيل شوراي فرهنگ عمومي در استانها

10. اساسنامه انجمن اعتلاي فرهنگ

11. ضوابط نحوة مطالعه دائمي وضع فرهنگ عمومي و گزارش توجيهي طرح ضوابط اجرايي آن

12. سياست هاي لازم براي رشد و شكوفايي استعدادهاي فرهنگي و هنري

13. ضوابط برگزاري جشنواره ها و نمايشگاه ها و كنگره ها و مسابقات هنري

14. ضوابط اعطاي جوايز و نشانهاي فرهنگي و هنري

دورة دوم

دورة دوم شوراي فرهنگ عمومي كشور پس از يك سال و نيم وقفه از سال 1372 به رياست جناب آقاي دكتر علي لاريجاني ، از تاريخ 25/2/72 آغاز به كار نمود . مصوبات و موضوعات طرح شده در اين دوره عبارتند از :

1. بررسي وظايف شوراي فرهنگ عمومي

2. بحث پيرامون شوراي فرهنگ عمومي استانها و شوراي اجتماعي

3. آيين نامه نامگذاري روزهاي خاص

4. بررسي طرح لباس ملي و سنتي

5. بررسي نحوة گزارش مطالعه وضع فرهنگ عمومي كشور

6. بررسي شوراي تبليغات داخلي كشور

7. بررسي اساسنامه كانونهاي فرهنگي و هنري مساجد

8. آيين نامه داخلي جلسات شورا

9.بررسي طرح آسيب شناسي جوانان

از جمله مسائل مهم در اين دوره تشكيل شوراي فرهنگ عمومي در استانهاي كرمان ، گيلان ، همدان ، فارس ، مركزي ، كرمانشاه ، ايلام ، اصفهان ، آذربايجان شرقي ، آذربايجان غربي ، اردبيل ، زنجان بود .

دورة سوم

از آغاز سال 1373 شوراي فرهنگ عمومي با آيين نامه جديدي كه به تصويب شوراي عالي انقلاب فرهنگي رسيد به رياست جناب آقاي مهندس سيد مصطفي مير سليم ، كار خود را آغاز نمود و طي 117 جلسه در خصوص موارد و موضوعات ذيل بررسي و يا مصوبه داشت :

سال 1373

1. مصوبه چگونگي اعتلاي وجدان كار و انضباط اجتماعي

2. مصوبه سياستهاي اجرايي منتخبي از اصول سياست فرهنگي جمهوري اسلامي ايران

3. مصوبه متغيرهاي غير اقتصادي مؤثر بر كاهش تقاضا

4. آيين نامه شوراي فرهنگ عمومي استان

5. مصوبه مناسبتهاي ايام و هفته هاي نامگذاري شده جهت درج در تقاويم سال 1374

6. بررسي طرح توسعه فرهنگ عفاف

7. بررسي تعطيلات رسمي كشور

8. پيشنهاد تشكيل گروههاي علمي ـ مشورتي

9. بررسي چگونگي تأثير پذيري فرهنگي

10. بررسي تبليغات شهري

سال 1374

1. مصوبه شورا دربارة فعاليتهاي سينمايي

2. مصوبه علائم و نشانه هاي روي البسه و لوازم التحرير

3. مصوبه محورهاي اساسي الگوي بررسي فرهنگ عمومي

4. مصوبه آسيب پذيري

5. مصوبه حداقل ايام تقويم سال 75

6. توصيه هاي شوراي فرهنگ عمومي دربارة سياست هاي تبليغي دولت در انتخابات مجلس پنجم

7. بررسي پيامدهاي فرهنگي اسباب بازي كودكان

8. تحكيم وحدت قومي ، ملي و مذهبي

سال 1375

1. آخرين مصوبه شوراي فرهنگ عمومي دربارة نامگذاري ايام خاص

2. تصويب اساسنامه مؤسسه فرهنگي و پژوهشي حفظ و احياء آثار تاريخي آب كشور

3. مصوبه هيئت نظارت بر كتاب و كتاب كودكان

4. مصوبه فرهنگ حفاظت از محيط زيست

5. مصوبه دربارة مناطق آزاد تجاري

6. مصوبة حداقل ايام جهت درج در تقاويم سال 76

7. بررسي چگونگي ايجاد روحيه قانون پذيري در جامعه

8. فرهنگ عبور و مرور

9. بررسي تغييرات اصلاحي در سياست نامگذاري خيابانها و اماكن عمومي

10. بررسي بينش ها و گرايشهاي جوانان در مسائل مختلف

11. جايگاه فرهنگ و فرهنگ عمومي در برنامه ريزي كشور

12. ضوابط نصب مجسمه

13. فرهنگ انتخابات

در اين دوره گروههاي علمي ـ مشورتي تحت عنوان گروه علمي ـ مشورتي (1) با وظيفة تدوين طرحها و بررسي چگونگي امور مربوط به سياست گذاري ، برنامه ريزي و هدايت فرهنگ عمومي در راستاي اجراي سياست هاي فرهنگي كشور . گروه علمي ـ مشورتي (2) با وظيفة بررسي مداوم و تدوين طرحهايي پيرامون چگونگي مطالعه وضع فرهنگ عمومي كشور . گروه علمي ـ مشورتي (3) با وظيفة بررسي و تدوين طرحهايي پيرامون چگونگي هماهنگي كوششهاي فرهنگي و هنري و تبليغي سازمانها و مراكز رسمي فرهنگي و هنري و بررسي آثار فرهنگي سياست ها و برنامه هاي دستگاههاي غير فرهنگي بر فرهنگ كه گزارش جلسات و اقدامات هر گروه به صورت مستمر در دستور كار شورا قرار گرفت .

دورة چهارم

سال 1376

شوراي فرهنگ عمومي در شش ماهة اول سال 1376 به رياست جناب آقاي مهندس سيد مصطفي مير سليم و در شش ماهة دوم به رياست آقاي سيد عطاء اللّه مهاجراني و در چار چوب آيين نامه جديد شوراي فرهنگ عمومي به فعاليت هاي خود ادامه داد و موضوعات و عناوين ذيل را مورد بررسي قرار داد :

1. فرهنگ حفاظت از ميراث فرهنگي

2. بررسي آيين نامه نظارت بر طراحي و توليد اسباب بازي كودكان

3. آيين نامة پيشنهادي نحوة نظارت بر علائم ، نشانه ها و تصاوير روي البسه و لوازم التحرير و كالاي مشابه

4. سياست هاي مسكن و فرهنگ

5. مصوبه پيشنهادي فرهنگ نقد و نقد پذيري

6. فرهنگ سير و سياحت

7. آيين نامه اجرايي نظارت بر نامگذاري اماكن

8. تقويم پيشنهادي سال 1377 هجري شمسي

9. بيانية پيشنهادي شوراي فرهنگ عمومي دربارة تحكيم وحدت ملي و شرح وظايف هيأت فرهنگي نظارتبر تحكيم وحدت

10. بررسي مقايسه اي شرح وظايف شوراها و ستادها و انجمن هاي استاني

11. بيانية شوراي فرهنگ عمومي دربارة امور معنوي

12. بيانية شوراي فرهنگ عمومي دربارة تعليم و تربيت

13. بيانية شوراي فرهنگ عمومي دربارة ارتباطات

14. فرهنگ عمومي ، معماري و شهرسازي

سال 1377

موضوعات مورد بحث در اين سال عبارتند از :

1. تحليل جريانات فرهنگي كشور و طرح نقاط ضعف و قوت آن

2. بيانية شوراي فرهنگ عمومي دربارة خانواده

3. بررسي ابعاد فرهنگي مسابقات ورزشي ( جام جهاني فوتبال 1998)

4. بررسي وضع فرهنگ عمومي استان يزد ، خراسان ، مركزي

5. نامگذاري ايام پيشنهادي در تقويم سال 1378

6. گزارش نظر سنجي مربوط به مسابقة فوتبال ايران و آمريكا

7. بررسي آگهي هاي تجارتي و تأثير آن بر فرهنگ عمومي

8. انتخاب اعضاي هيئت بررسي كتاب قم

9. مطبوعات و فرهنگ عمومي

10. سياست هاي مقابله با تهاجم فرهنگي

11. طرح ايرانگردي و جهانگردي جوان (كاج)

12. مديريت فرهنگي يا تعدد شوراهاي استاني

13. نظام گزارشگيري فرهنگي

14. تجليل از شخصيت هاي به عنوان اسطوره هاي ملي در كشور هاي آسياي مركزي

سال 1378

موضوعات مورد بحث در شوراي فرهنگ عمومي :

1. بررسي ابعاد پيام نوروزي مقام معظم رهبري

2. بررسي دستور جلسات پيشنهادي شوراي فرهنگ عمومي براي سال 78

3. سياست هاي مقابله با تهاجم فرهنگي

4. گزارش پيگيري دربارة موضوع اخلال در مباني اسلام و مخالفت با حقوق عمومي

5. اصلاح نظام مديريت فرهنگي استانها و آيين نامه پيشنهادي آن

6. بررسي پيشنهاد امكان توزيع برگة هديه در سطح كشور

7. مؤسسه فرهنگي و هنري توس

8. بررسي اعضاي پيشنهادي هيأت نظارت بر نشر كتاب استان كرمان ، خراسان

9. بررسي اصول سياست فرهنگي كشور و چگونگي توفيق اين اصول در اجراء

10. گزارش شوراي فرهنگ عمومي استان چهار محال و بختياري

11. بررسي دستور العمل پيشنهادي اجرايي شوراي نظارت بر انتخاب ، ساخت و نصب مجسمه و يادمان و نقوش برجسته بر اماكن عمومي

12. آسيب پذيري دانشگاهها

13. پيشنهاد نامگذاري روزهاي خاص

سال 1379

1. بررسي آيين نامه نحوة نظارت بر علائم ، نشانه ها و تصاوير روي البسه و لوازم التحرير و كالاهاي مشابه

2. بررسي چگونگي حضور تماشاچيان در مسابقات ورزشي

3. بررسي آيين نامه اجرايي ضوابط برگزاري مسابقات فرهنگي و هنري

4. گزارش عملكرد شوراي فرهنگ عمومي در سال 78

5. بررسي آيين نامه اجرايي شوراي نظارت بر ساخت ، طراحي ، واردات و توزيع اسباب بازي

6. بررسي پيشنهاد نامگذاري ايام و تقويم سال 80

7. بررسي اسامي پيشنهادي اعضاي شوراي كتاب استان آذربايجان شرقي

8. بررسي آيين نامه اجرايي پيشنهادي خادمان نمونة فرهنگ عمومي كشور

9. گزارش مراحل اجرايي طرح پيمايش ملي ارزش ها و نگرش ها

دورة پنجم

سال 1380

شوراي فرهنگ عمومي در سال 1380 و آغاز دورة پنجم فعاليت اين شورا ، به رياست آقاي احمد مسجد جامعي به فعاليت خود ادامه داد و موضوعات و عناوين زير را بررسي نمود .

1. گزارش عملكرد چهار ساله شوراي فرهنگ عمومي 79 - 76

2. دستور جلسات شوراي فرهنگ عمومي براي سال 1380

3. گزارش گروه مشورتي پيرامون ساز و كار شوراي فرهنگ عمومي

4. اولويت بندي دستور جلسات شورا بر اساس نظرات اعضاء

5. بررسي ايام پيشنهادي براي درج در تقويم سال 81

6. بررسي راهكارهاي تحكيم وحدت مذهبي

7. گزارش كميته موقت بررسي روزهاي نامگذاري شده در تقويم

8. گزارش كار گروه مشورتي ورزش و فرهنگ عمومي

9. گزارش عملكرد شوراي نظارت بر ساخت ، طراحي ، واردات و توزيع اسباب بازي كودكان در سال 80

10. بررسي پيشنهادات رسيده در زمينة مسابقات فرهنگي

مصوبات سال 1380

1. تصويب مناسبتهاي سال 1381

2. دستور جلسات شوراي فرهنگ عمومي در سال 1380

سال 1381

1. بررسي سياستهاي رسانه اي در حوزة وحدت مذهبي

2. گزارش طرح بررسي گرايشها و باورهاي مردم ( در مرحلة اول )

3. پيشنهاد الحاق يك بند به مصوبه شرايط استفاده از لوازم و تجهيزات و محصولات سمعي و بصري و برنامه هاي تلويزيوني

4. گزارش شوراي فرهنگ عمومي استان قم

5. توصيه نامه گراميداشت هفته وحدت و تحكيم وحدت مذهبي

6. بررسي فعاليت پانزدهمين نمايشگاه بين المللي كتاب تهران

7. گزارش طرح جامع آمارگيري نمونه

8. آيين نامه پيشنهادي طرح تشكيل شوراي احياي قلعه تاريخي فلك الافلاك

9. طرح احياء مجتمع عملي ، فرهنگي و تاريخي ربع رشيدي

10. بررسي شيوه هاي افزايش كارآيي و بازدهي مساجد

11. بررسي آيين نامه برگزاري اردوهاي فرهنگي

12. بررسي پيشنهاد شوراي نظارت بر اسباب بازي در خصوص اصلاح بند 9 ماده 3 ضوابط ناظر بر ثبت طرح و صدور مجوز ( ساخت و واردات و صادرات اسباب بازي )

13. گزارش اوليه طرح هويت ايراني

14. بررسي آسيبهاي تهديد كننده و سياستهاي پيشنهادي مربوط به هويت ملي

15. ترسيم و شناخت حوزة مسايل فرهنگي و مسايل اجتماعي

16. بررسي گزارش اوليه طرح سنت و مدرنيته در نظام ارزشي جوانان

17. چگونگي تدريس زبانهاي محلي در درس ادبيات مدارس استان

18. بررسي نامگذاري روزهاي خاص دربارة روزها و مناسبتهاي تقويم رسمي كشور در سال 1382 .

19. تنظيم سياستهاي كاربردي سال عزت و افتخار حسيني

20. گزارش طرح ملي مصرف كالاهاي فرهنگي

21. انتخاب داوران براي اجراي آيين نامة خادمان نمونة فرهنگ عمومي ( سال 1381 )

22. اسامي هيأت بررسي كتاب استان هاي قم ، اصفهان و كرمان

23. بررسي پيشنهاد برگزاري جشن هاي ايام مبارك ماه رجب ، شعبان و رمضان

24. آيين نامه اجرايي تأسيس مراكز ، مؤسسات ، كانونها و انجمن هاي فرهنگي و هنري خارجيان مقيم ايران ( در هيأت دولت مطرح شد )

25. بررسي شاخص هاي فرهنگي موضوع بند الف ماده 162 قانون برنامه سوم توسعه ( در دست اقدام )

26. چگونگي دستيابي به اهداف مشترك و همسو در بين دستگاهها و نهادهاي آموزشي ،تربيتي و فرهنگي ( در دست اقدام )

27. بررسي وضعيت تعطيلات رسمي و تأثيرات فرهنگي ( در دست اقدام )

28. تحليل روند فرهنگي اجتماعي جامعه امروز ـ بيم ها و اميد ها ( در دست اقدام )

29. بررسي فعاليت و مصرف كالاهاي فرهنگي روستايي ( در دست اقدام )

30. سياستهاي فرهنگي تقويت هنجارها در جامعه

31. چگونگي جلوگيري از گسترش اباحه گري

فهرست تصميمات گرفته شده در شوراي فرهنگ عمومي

1. ايام پيشنهادي براي درج در تقويم سال 1381 و 1382

2. تعامل ورزش و فرهنگ

3. توصيه نامة گراميداشت هفتة وحدت

4. آيين نامة برگزاري اردوهاي فرهنگي

5. الحاق يك بند به مصوبه شرايط استفاده از لوازم و تجهيزات و محصولات سمعي و بصري و برنامه هاي تلويزيوني

6. بررسي ابعاد فرهنگي برنامه هاي مربوط به نمايشگاه بين المللي كتاب

7. طرح تشكيل شوراي احياي قلعة تاريخي فلك الافلاك

8. انتخاب نمايندة شوراي فرهنگ عمومي در شوراي عالي ورزش

9. طرح احياي مجتمع علمي ، فرهنگي و تاريخي ربع رشيدي

10. الحاق يك تبصره به ماده 3 آيين نامة وظايف شوراي فرهنگ عمومي

11. عضويت نمايندة وزارت مسكن در شوراي ساخت و نصب مجسمه

12. معرفي نمايندگان اعضاي شوراي فرهنگ عمومي در گروه مشورتي

13. تعيين سياستها و ضوابط كلي برگزاري اردوهاي فرهنگي

14. اصلاح بند 9 ماده 3 ضوابط ناظر بر ثبت طرح و صدور مجوز ( ساخت و واردات و صادرات ) اسباب بازي

15. آسيب هاي تهديد كننده و سياستهاي تقويت و تحكيم هويت ملي

16. تصميم دربارة روزها و مناسبتهاي تقويم رسمي كشور در سال 1382

17. چگونگي تدريس زبانهاي محلي در درس ادبيات مدارس استان

18. نحوة برگزاري مراسم سلسله جشن هاي رجب و شعبانيه

19. گزارش گروه كار بررسي شيوه هاي افزايش و كارآيي مساجد

20. تعيين هيأت داوران براي انتخاب خادمان نمونة فرهنگ عمومي سال 1381

محورهاي فعاليت دبيرخانة شوراي فرهنگ عمومي

1. همگاني كردن توجه به اصلاح فرهنگ عمومي

دبيرخانة شوراي فرهنگ عمومي فعاليت هاي زير را با هدف تحقق اين محور دنبال مي كند:

الف . ارتباط با رسانه ها به منظور طرح موضوعات در دستور كار شورا

ب . انتشار نتايج پژوهشهاي آماده شده دبيرخانه در رسانه ها

ج . اختصاص بخشي از برنامه هاي صدا و سيما به طرح موضوعات فرهنگي عمومي

د . برگزاري ميزگردها ، مصاحبه و گفتگو و درج آن در رسانه ها

هـ.. انتشار نشريه شوراي فرهنگ عمومي

و . مصور سازي مسائل فرهنگ عمومي

و نيز از ديگر موارد : برگزاري نشستهاي علمي ، تهية كتابهاي مجموعه اي در حوزة فرهنگ عمومي ، تهية مقالات تخصصي و آماده سازي آن براي نشر در جرايد ، انتقال نتايج مطالعات معتبر دربارة فرهنگ ايران .

2. توليد داده هاي لازم براي سياستگذاري فرهنگي

الف . طرح ايستار سنجي با هدف ساخت طيف استاندارد

ب . پژوهش هاي اجتماعي در حوزة فرهنگ عمومي

3. طراحي نظام ارزيابي برنامه ريزي فرهنگي

الف . اجراي طرح تدوين نظام گزارش گيري فرهنگ عمومي

ب . نهادي كردن رابطة اعضاي شورا و دبيرخانه به منظور پيگيري و ارزيابي فعاليت دستگاههاي ذيربط در زمينة فرهنگ عمومي

4. بازشناسي « اخلاقيات فردي و اجتماعي »

الف . تهية گزارشهاي كارشناسي از« اخلاقيات فردي و اجتماعي» به منظور طرح مسئله و شناسايي ابعاد آن

ب . تهية گزارشهاي تحليلي از وضع فرهنگي كشور

ج . تهيه و جمع آوري ديدگاههاي گوناگون در خصوص مشكلات فرهنگي و راه حل هاي آن

5. تأكيد بر روشهاي اجرايي

الف . استفاده از گروههاي علمي ـ مشورتي تخصصي به منظور ارائه راه حل هاي اجرايي در موضوعات فرهنگي

ب . تشكيل گروه مشورتي موردي و ارجاع موضوعات در دست اجرا براي طراحي روشهاي اجرايي

ج . تشكيل گروههاي ويژة كاري دربارة طرحهاي پژوهشي

د . تشكيل گروههاي كارشناسي و اجرايي با حضور نمايندگان دستگاههاي اجرايي ، به منظور تهية آيين نامه و روشهاي اجرايي

6. انتقال تجربيات سياستگذاري و برنامه ريزي فرهنگي كشورهاي ديگر

7. توجه به مشكلات و مسائل جاري

الف . تشكيل گروههاي مشورتي با هدف تهية دستور جلسات و تهية گزارشهاي كارشناسي و تدوين برنامة پيشنهادي براي شوراي فرهنگ عمومي

ب . تقويت گروه علمي ـ مشورتي و تشكيل گروههاي موقتي در زمينة موضوعات مطرح در شورا

ج . تشكيل گارگاههاي پژوهشي ، حول محورهاي مطرح شده در شورا و سفارش تهية گزارشهاي لازم در اين زمينه

8 . توجه به مسائل استاني

الف پي گيري و فعال شدن و تقويت شوراي فرهنگ عمومي در استانها و تمركز سياست گذاري هاي فرهنگي استاني در شورا

ب . تقويت پژوهشهاي استاني با هدف تحقيق در مورد موضوعات استان

ج . پي گيري فعال شدن شوراي فرهنگ عمومي در سطح شهرستانها

د . سفارش تهية گزارش وضع فرهنگي استانها به توصية شوراي فرهنگ عمومي استانها

ه . دسته بندي مسائل فرهنگي استانها و تعيين اولويتهاي فرهنگي آنها به منظور اتخاذ سياستهاي متناسب با ويژگيهاي هر منطقه

و . تدوين آيين نامه و ضوابط چگونگي مشاركت استانها در حل مسائل فرهنگ عمومي در سطح ملي

ز . سازماندهي طرح ايستار سنجي در سطح استانها به منظور تهية آمارهاي استاني

ح . انعكاس فعاليتها و گزارشها و پژوهشهاي استاني در سطح رسانه ها

ط . انتشار خبرنامة استاني به منظور طرح فعاليتها و اقدامات شوراي فرهنگ عمومي استان

9.تهيه گزارش از وضع فرهنگ عمومي

10. تنظيم گزارش تحليلي از حوزه هاي موضوعي شوراي فرهنگ عمومي

الف . بخش نظري : ديدگاههاي نظري ، طبقه بندي ديدگاهها ، متغيرهاي اصلي ، شيوه هاي برنامه ريزي ، طرح تجربه جهان ، ديدگاههاي نظري در ايران در گذشته و حال

ب . گزارش وضع موجود : انواع صورت بندي مسئله و ابعاد آن ، وضع موجود بر اساس تحقيقات انجام شده ، مباني نظري اقدامات انجام شده ، مباني نظري اقدامات در حوزة موضوع ، تعيين موضوعات كليدي ، طبق بندي راه حل هاي موجود در جامعه ، انجام كارهاي پژوهشي .

آيين نامة شوراي فرهنگ عمومي

به منظور سياستگذاري ، هدايت و نظارت فرهنگ عمومي كشور ، شوراي فرهنگ عمومي زير نظر شوراي عالي انقلاب فرهنگي تشكيل مي شود .

ماده 1 :

وظايف

1 . بررسي كارشناسي دربارة تجزيه و تحليل شرايط و جريانات فرهنگي جهان و تبيين تأثير كانونها و ابزارهاي مهم در اين زمينه و اتخاذ تدابير مناسب و ارائة گزارش تحليلي جامع به شوراي عالي

2 . بررسي و تحليل شرايط و جريانات فرهنگي كشور و سنجش نظام ارزشي جامعه به منظور تعيين نقاط قوت و ضعف فرهنگي و ارائه راه حلهاي مناسب

3 . برنامه ريزي و هدايت فرهنگ عمومي به منظور تحقق اهداف و اجراي سياستهاي فرهنگي كشور مصوب شوراي عالي انقلاب فرهنگي

4 . تهيه و تدوين طرحهايي براي هماهنگ كردن كوششهاي فرهنگي و هنري و تبليغي در سازمانها و مراكز رسمي فرهنگي و هنري درجهت اعتلاي فرهنگ و هنر و بهبود كيفيت آنها و پيشنهاد طرحها به شوراي عالي انقلاب فرهنگي و نيز تهيه و پيشنهاد موضوعات و طرحهايي راجع به آن بخش از وظايف شوراي عالي كه به شوراي فرهنگ عمومي مربوط است .

5 . فراهم كردن زمينة كاري و هماهنگي دستگاههاي دولتي در اجراي آن بخش از وظايف آنها كه راجع به گسترش ، ارتقا و تعميق فرهنگ عمومي است .

6 . بررسي آثار فرهنگي مترتب بر سياستها و اجراي طرحها و برنامه هاي اقتصادي و اجتماعي به منظور اطمينان از همسويي و عدم مغايرت آنها با اصول سياست فرهنگي كشور و ابلاغ نتيجه به دستگاه هاي اجرايي و نيز ارائة راه حلهاي اصلاحي مورد نياز

7 . تصويب روشهاي اجرايي تشويقي به منظور شكوفايي فرهنگ عمومي در ابعاد مختلف آن

8 . اظهار نظر نسبت به موضوعات ، طرحها و گزارشهاي راجع به فرهنگ عمومي كشور كه از طرف مراجع ذي صلاحيت به شورا ارجاع مي شود .

9 . پيشنهاد تحقيق در مسائل مهم فرهنگي و همكاري با شوراي پژوهشهاي علمي كشور براي ايجاد هماهنگي در برنامه هاي تحقيقاتي فرهنگي و هنري

10 . تهيه و پيشنهاد طرحهاي گسترش و بهبود تبليغات ديني و عمران واحياي مساجد و مجامع مذهبي

ماده 2 :

 تركيب اعضاء

1 . وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي به عنوان رئيس شورا

2 . رئيس سازمان تبليغات اسلامي

3 . رئيس يا معاون سازمان صدا و سيما

4 . رئيس كميسيون ارشاد و هنر اسلامي مجلس شوراي اسلامي

5 . وزير آموزش و پرورش يا معاون پرورشي

6 . رئيس سازمان تربيت بدني

7 . رئيس شوراي فرهنگي و اجتماعي زنان

8 . دبير شوراي عالي جوانان يا رئيس مركز ملي جوانان

9 . نماينده تام الاختيار مركز رسيدگي به امور مساجد

10 . رئيس نهاد نمايندگي مقام معظم رهبري در دانشگاهها يا معاون مربوط

11 . وزير كشور يا معاون ايشان

12 . وزير اطلاعات يا معاون ايشان

13 . رئيس سازمان ميراث فرهنگي

14 . رئيس دانشگاه آزاد اسلامي يا معاون مربوط

15 . رئيس يا معاون فرهنگي جهاد دانشگاهي

16 . دبير ستاد عالي هماهنگي و نظارت بر كانون هاي فرهنگي و هنري مساجد

17 . يك نفر از شخصيتهاي معتبر حوزة علمية قم كه آشنا به مسائل فرهنگ عمومي باشد به پيشنهاد شوراي مديريت حوزة علمية قم و تصويب شوراي عالي انقلاب فرهنگي

18 . يك نفر از شخصيتهاي معتبر فرهنگي به پيشنهاد وزير فرهنگ و آموزش عالي و تصويب شوراي عالي انقلاب فرهنگي

19 . يك نفر از شخصيتهاي معتبر فرهنگي به پيشنهاد وزير فرهنگ و آموزش عالي و تصويب شوراي عالي انقلاب فرهنگي

تبصره 1 :

 در صورتي كه موضوع دستور شوراي فرهنگ عمومي راجع به يكي از وزارتخانه ها يا دستگاههاي اجرايي باشد ، وزير يا رئيس سازمان يا نهاد با حق رأي مي تواند در جلسه شركت كند .

تبصره 2 :

 احكام اعضاي شوراي فرهنگ عمومي را رئيس شوراي عالي انقلاب فرهنگي صادر مي كند .

ماده 3 :

 تشكيلات و پستهاي سازماني ادارة كل دبيرخانة شوراي فرهنگ عمومي در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي تعيين مي شود .

ماده 4 :

 شوراي فرهنگ عمومي مي تواند براي اجراي وظايف خود گروههاي كار تشكيل دهد.

ماده 5 :

اين آيين نامه در 5 ماده و 29 بند و دو تبصره در جلسات مورخ 23/2/76 و 6/3/76 و 20/3/76 شوراي عالي انقلاب فرهنگي به تصويب رسيد و آئين نامه هاي قبلي و مشابه آن لغو مي شود .

آيين نامه شوراي فرهنگ عمومي استان

( مصوب 8 / 12 / 1373 )

مقدمه

در راستاي تحقق هر چه بهتر وظايف مندرج در ماده 1 آيين نامه شوراي فرهنگ عمومي مصوب جلسة 321 مورخ 21 / 10 / 72 شوراي عالي انقلاب فرهنگي ، آيين نامه شوراي فرهنگ عمومي استان بدين شرح تصويب مي شود :

ماده 1 :

به منظور ارتقاي فرهنگ عمومي و اطلاع از چگونگي آن و نظارت و پيگيري مصوبات شوراي فرهنگ عمومي در مركز هر استان ، شوراي فرهنگ عمومي استان زير نظر شوراي فرهنگ عمومي تشكيل مي شود .

ماده 2 :

 وظايف شوراي فرهنگ عمومي استان

الف . زمينه سازي و تمهيد شرايط جهت اجراي مصوبات شوراي فرهنگ عمومي

ب . مطالعه و تجزيه و تحليل وضعيت فرهنگ عمومي استان ، ارزيابي و بررسي مداوم آن

ج . ارزيابي و بررسي مداوم و چگونگي اجراي اصول سياست فرهنگي كشور و خط مشي هاي اجرايي در سازمانها و ادارات كل دولتي و نهادهاي غير دولتي مؤثر بر فرهنگ عمومي و تهية گزارشات لازم و ارائه به شوراي فرهنگ عمومي

د . برنامه ريزي كوتاه مدت ، ميان مدت و دراز مدت و تدوين شيوه هاي اجرايي جهت ايفاي وظايف در چهار چوب سياستهاي شوراي فرهنگ عمومي

هـ . تهيه و تدوين و پيشنهاد طرحهايي به منظور هماهنگ كردن كوششهاي مجريان فرهنگي ـ هنري در استان در جهت اعتلاي فرهنگ عمومي و بهبود كيفيت آن

و . فراهم كردن زمينة همكاري و هماهنگي ساير دستگاههاي دولتي و عمومي استان در اجراي وظايف راجع به گسترش ، ارتقاء و تعميق فرهنگ عمومي

ز . بررسي آثار فرهنگي مترتب بر سياستها و اجراي طرحها و برنامه هاي اقتصادي ، اجتماعي ، در استان به منظور اطمينان از همسويي و عدم مغايرت آنها با اصول سياست فرهنگي كشور و ابلاغ نتيجه به دستگاههاي اجرايي

ح . اتخاذ شيوه هاي تشويقي در استان به منظور شكوفايي فرهنگ عمومي در ابعاد مختلف آن

ط . بررسي و اظهار نظر نسبت به موضوعات ، طرحها و گزارشهاي راجع به فرهنگ عمومي كشور كه از طرف شوراي فرهنگ عمومي به شوراي فرهنگ استان ارجاع مي شود .

ماده 3 :

 اعضاي شوراي فرهنگ عمومي استان

1 . امام جمعه مركز استان بعنوان رئيس شورا

2 . استاندار به عنوان نايب رئيس

3 . رئيس سازمان تبليغات اسلامي استان

4 . مدير سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران در مركز استان

5 . يك نفر از نمايندگان مجلس شوراي اسلامي به انتخاب مجمع آن نمايندگان براي مدت يك سال

6 . يك نفر از رؤساي دانشگاههاي مركز استان به انتخاب مجمع رؤساي دانشگاههاي مركز استان

7 . مدير كل آموزش و پرورش استان

8 . معاون پرورشي اداره كل آموزش و پرورش استان

9 . مدير كل اطلاعات استان

10 . مدير كل تربيت بدني استان

11 . يك نفر از ارباب جرايد استان به پيشنهاد مدير كل فرهنگ و ارشاد اسلامي استان و تصويب وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي

12 . سه نفر از شخصيتهاي معتبر فرهنگي و هنري استان ( حداقل يك نفر از خواهران ) با پيشنهاد شوراي فرهنگ عمومي استان و تصويب شوراي فرهنگ عمومي

13 . مدير كل فرهنگ و ارشاد اسلامي استان كه مسئوليت دبيري را نيز عهده دار است .

14 . فرمانده نيروي مقاومت بسيج استان

تبصره 1 :

 احكام اعضاي شوراي فرهنگ عمومي استان توسط رئيس شوراي فرهنگ عمومي و وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي صادر مي شود .

تبصره2:

مدت عضويت اعضاي مندرج در بندهاي 11و12 چهار سال وانتخاب مجدد آنان بلامانع است .

تبصره 3 :

 شوراي فرهنگ عمومي استان مي تواند در موارد ضروري افراد ديگري را حسب تشخيص در ارتباط با موضوع مورد بررسي به شورا دعوت نمايد ( بدون حق رأي )

ماده 4 :

دبيرخانه شوراي فرهنگ عمومي استان در ادارة كل فرهنگ و ارشاد اسلامي استان تشكيل مي شود .

تبصره : دبيرخانه شورا مي تواند متناسب با وظايف شورا و يا حسب مورد گروههاي كار با عضويت اعضاي شورا و همچنين دعوت از افراد صاحب نظر تشكيل دهد .

ماده 5 :

 شوراي فرهنگ عمومي استان مي تواند در هر يك از شهرستانهاي تابعه استان ، شوراي فرهنگ عمومي شهرستان را تشكيل دهد .

تبصره :

 تركيب وظايف شوراي فرهنگ عمومي شهرستان را شوراي فرهنگ عمومي استان تعيين و پس از تأييد شوراي فرهنگ عمومي ابلاغ مي نمايد .

ماده 6 :

 دبير شوراي فرهنگ عمومي استان از طريق دبيرخانه شوراي فرهنگ عمومي هماهنگي هاي لازم را در ارتباط با شوراي فرهنگ عمومي به عمل خواهد آورد .

ماده 7 :

 آيين نامه داخلي شوراي فرهنگ عمومي استان توسط دبيرخانه تهيه و توسط شورا تصويب مي شود .

ماده 8 :

 اين آيــين نامه در يك مقدمه و 8 ماده و 5 تبصره در جلسات مورخ 30 / 8 ، 14 / 9 ، 28 / 9 ، 12/ 10 ، 26 / 10 ، 24 / 11 ، 8 / 12 / 73 شورا بررسي و در دويست و دومين جلسة مورخ 8 / 12 / 1373 به تصويب شوراي فرهنگ عمومي رسيد . از تاريخ تصويب ، جايگزين آيين نامه قبلي مصوب 21 / 3 و 28 / 3 / 1367 شوراي فرهنگ عمومي محسوب مي شود .

معرفي بخش هاي مختلف اداره كل دبيرخانه شوراي فرهنگ عمومي

اداره كل دبيرخانه شوراي فرهنگ عمومي كه از تاريخ تصويب اولين آيين نامه شوراي فرهنگ عمومي فعاليت مي كند ، از سال 1372 با تصويب آيين نامه جديد و مديريت آقاي محسن فردرو ، با چارت جديد پيشنهادي كار خود را آغاز كرد . اين اداره مشتمل بر شش بخش امور جلسات شورا ، امور كارشناسي ، امور استانها ، امور مطالعات و تحقيقات و اسناد و مدارك ، امور ثبت و مكاتبات ، ارسال و مراسلات و امور عمومي است .

در ذيل شرح مختصري از بخشهاي مختلف دبيرخانه مي آيد .

امور جلسات شورا

در اين بخش موضوعات و مباحث پيشنهادي و مورد لزوم براي طرح در شوراي فرهنگ عمومي جمع آوري مي شود و پس از ارزيابي و بررسي ، براي انتخاب و اولويت بندي به شورا پيشنهاد مي شود ؛ پس از تصويب شورا ، عناوين دستور كار منتخب شوراي فرهنگ عمومي به امور كارشناسي براي تهية گزارشهاي كارشناسي و مطالعات اوليه ارجاع مي شود و جمع بندي حاصل از مطالعة مباحث ، در دستور كار شوراي فرهنگ عمومي قرار مي گيرد و شورا مباحث را مورد تصميم گيري قرار مي دهد و موارد به صورت مصوبه يا تصميم جلسات يا آيين نامه به شوراي عالي انقلاب فرهنگي براي تصويب نهايي اعلام مي گردد . سپس به دستگاههاي ذيربط ابلاغ مي شود . امور پيگيري جلسات شورا ، مصوبات و تصميم هاي شوراي فرهنگ عمومي را پيگيري و نتايج براي اطلاع به شوراي فرهنگ عمومي گزارش مي شود .

امور كارشناسي و مطالعات

وظايف اصلي امور كارشناسي دبيرخانه شوراي فرهنگ عمومي بررسي و اعلام نظر در خصوص طرحهاي تحقيقاتي و گزارشهاي رسيده به دبيرخانه شوراي فرهنگ عمومي دربارة تحليل وضعيت فرهنگي استانها و مقالات و ترجمه هاي مرتبط با حوزة فرهنگ عمومي است .

از ديگر وظايف اين بخش مي توان به تهية پيش نويس بيانيه ، آيين نامه و دستورالعمل هاي مرتبط با دستور جلسات شورا ، تهيه و تنظيم مطالب كارشناسي در خصوص دستور جلسات شورا ، بررسي تنظيم موضوعات و محورهاي گردهمايي استاني مربوط به شوراي فرهنگ عمومي استانها ، تشكيل جلسات كارشناسي بنا بر حسب مورد و شركت در جلسات بنا به پيشنهاد مديريت دبيرخانه شوراي فرهنگ عمومي اشاره كرد .

در بخش مطالعات ، از پژوهشهاي متنوع علمي و دقيق براي تعيين جايگاه فرهنگي كشور ، مشكلات گريبانگير جامعه و مسائل مبتلا به جامعه استفاده مي شود . به طور كلي اين بخش محلي براي تغذية كارشناسي موضوعات مورد بحث شوراي فرهنگ عمومي است . اين قسمت به طور عمده به مسائل پژوهشي مي پردازد و بيشتر در صدد است تا كلية مطالعات انجام شده در مورد يك موضوع خاص را جمع آوري نمايد . از طرف ديگر وظايف اين بخش ارتباط با مراكز فرهنگي انجام تحقيقات اكتشافي ، گرد آوري عناوين پژوهشي ، تغذيه فكري و تحقيقي شورا ، پشتوانه مطالعاتي براي استانها و ارائه راهبرد به كارهاي پژوهشي ، حمايت از پايان نامه ها با موضوعات فرهنگي مرتبط و سفارش مقاله و انجام مطالعات اوليه مي باشد .

در بخش اسناد و مدارك نيز كارهايي از قبيل ثبت و نگهداري موارد ارسالي اعم از كتب و نشريات و مقالات و تحقيقات ، مكاتبات مربوط به واحد اسناد و مدارك و استخراج و دسته بندي عناوين و مطالب و مقالاتي كه به صورت تازه هاي كتاب ارسال مي شود ، انجام مي گيرد.

امور استانها

ادارة امــــور استانها از سال 1373 بر اساس آيين نامه شوراي فرهنگ عمومي مصوب مــورخ 8 / 12 / 73 كار خود را آغاز نمود . وظايف اين بخش عبارتند از : بررسي و تهيه خلاصه از مشروح مذاكرات شوراي فرهنگ عمومي استانها ، مكاتبات با استانها ، ارتباط مداوم با استانها با كارشناس يا كارشناسان دبيرخانه شوراي استانها ، پيگيري مطالعه و تهيه گزارش از وضعيت فرهنگي استانها ، پيگيري امور محوله مربوط به امور استانها ، تهية گزارش سه ماهه ، شش ماهه و يك ساله از فعاليت شوراي استانها ، استخراج عناوين و دستور جلسات شوراي استانها ، انجام امور گردهمايي هاي مشترك استاني اعم از ارسال توافقنامه ، سفارش مقاله به اساتيد ، درج فراخوان مقالات در روزنامه هاي كثير الانتشار ، حضور در گردهمايي ها ، تهيه گزارش از گردهمايي هاي استاني ، جمع آوري مقالات جهت چاپ كتاب گردهمايي .

امور ثبت و مكاتبات

وظيفة اصلي امور ثبت و مكاتبات ، ثبت و بايگاني كلية مكاتبات صورت گرفته و نامه هاي رسيده به دبيرخانه است . علاوه بر وظيفة فوق الذكر وظايف ديگري از قبيل تنظيم كار تابل رئيس و دبير شوراي فرهنگ عمومي ، تنظيم كارتابل مدير كل دبيرخانه شوراي فرهنگ عمومي ، ثبت و اسكن كلية نامه هاي وارده ، ارجاع نامه هاي وارده به واحدهاي مربوط ، ثبت و اسكن كلية نامه هاي صادره ، ثبت كامپيوتري اسناد و نامه ها در قسمت بايگاني ، نگهداري و تهية فهرست از كلية عكس ها ، فيلم ، ديسكت و . . . ، انتقال اطلاعات موجود بر روي ديسكت ها به CD ، انتقال اسناد و نامه هاي اسكن شده بر روي CD ، تهيه گزارش عملكرد از ثبت و مكاتبات و حروف چيني مطالب .

امور عمومي و ارسال مراسلات

در اين بخش به مسائلي از قبيل امور مالي ، اداري ، انبار و تكثير ، وضعيت نقليه ، مسئولين دفاتر و خدمات پرداخته مي شود . همچنين كلية درخواستها و نيازهاي امور مختلف بخشهاي ادارة كل دبيرخانة شوراي فرهنگ عمومي پيگيري و اجراء مي شود . ارائة تداركات لازم براي برگزاري سمينارها ، تجهيز واحدها ، حضور و غياب پرسنل ، تعيين ميزان اضافه كاري ، محاسبه و درخواست حق الجلسه و حق الزحمه اساتيد و محققين ، تكثير و صحافي مطالب جهت جلسات شوراي فرهنگ عمومي ، ارسال دعوتنامه ها و كلية نامه ها با قيد فوريت و غيره از جمله وظايف اين بخش است .

وظيفة اين بخش ارسال جزوات ، كتابها و نشريات مختلف براي اعضاء محترم شوراي عالي انقلاب فرهنگي ، اعضاي شوراي فرهنگ عمومي استانها و اعضاي شوراي پژوهشي استانها ، نهاد مقام معظم رهبري ، مجمع تشخيص مصلحت نظام ، مجلس شوراي اسلامي ، مديران و مسئولين استانها ، هيأت محترم و اساتيد دانشگاهها و محققين كشور است . در اين بخش به طور مستمر فهرست افرادي كه براي آنها جزوات ، كتابها و نشريات و . . . ارسال مي شود ، همراه با سمت و آدرس تنظيم مي شود .

آدرس پايگاه شوراي فرهنگ عمومي : www.eccc.ir